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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关 
注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐 ， 一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。